L'OMC debat sobre tensions aranzelàries i la manca de transparència en un entorn de proteccionisme creixent

» class=»RichTextAlignLeft» src=»https://empresaexterior.com/upload/images/05_2026/7652_los-membres-aborden-las-actuales-tensiones-comerciales-y-la-transparencia-en-una-reunion-del-consejo-del-comercio.

 

El sistema multilateral sota pressió a l'OMC

 

La creixent pressió sobre el sistema de comerç basat en normes, en un context d'escalada de les tensions comercials i problemes de compliment, ha centrat la darrera reunió del Consell del Comerç de Mercaderies (CCM) de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Celebrada els dies 20 i 21 de maig sota la presidència de l'ambaixador Erwin Bollinger (Suiza), la sessió va abordar 38 preocupacions comercials específiques, de les quals nou es van plantejar per primera vegada, reflectint les friccions actuals a l'escenari global.

 

L'article XXVIII del GATT, al centre del debat aranzelari

 

La delegació de China va introduir un punt clau a l'agenda en proposar una discussió tècnica sobre l'ús del Article XXVIII de l'Acord General sobre Aranzels Duaners i Comerç (GATT). Aquesta disposició permet als membres de la OMC modificar o retirar concessions aranzelàries sota procediments específics. Segons China, aquest article ha estat invocat de forma creixent, amb 58 negociacions iniciades des de la creació de la OMC, de les quals 18 estan actualment en curs.

 

Per a Pekí, un ús adequat de l'article XXVIII pot funcionar com una vàlvula de seguretat per alleujar friccions comercials dins del marc de la OMC, evitant canvis unilaterals i arbitraris. La proposta busca desenvolupar una entesa comuna sobre la seva aplicació, beneficiant especialment els països en desenvolupament. Tot i això, la iniciativa va generar un debat dividit: mentre alguns membres van expressar el seu interès a clarificar les regles, altres van mostrar la seva preocupació perquè aquestes negociacions s'utilitzin per a «legitimar mesures proteccionistes». Un membre va assenyalar que es veuen obligats a recórrer a aquest article per alleujar les pressions derivades de l'excés de capacitat causat per les «polítiques i pràctiques no de mercat d'altres membres».

 

Noves preocupacions comercials específiques al radar

 

El Consell va revisar un total de 38 preocupacions comercials específiques (STCs), de les quals nou van ser presentades per primera vegada en aquesta sessió. Tot i les tensions, la Secretaria de la OMC va presentar un informe destacant que 108 preocupacions comercials han estat reportades pels membres com a resoltes o parcialment resoltes. Les noves disputes plantejades són:

 

• Brasil: Investigació antidumping i mesures restrictives a la importació de llet en pols.
• Colombia: Decret Nº 0170/2026 i la seva modificació, considerats per Ecuador com a mesures restrictives contràries als acords de la OMC.
• Ecuador: Taxa de servei duaner per al control de mercaderies que ingressen a Colombia.
• Unión Europea: Proposta de reclassificació de l'oli de l'arbre del te com a toxina reproductiva de categoria 1B per part del Comitè d'Avaluació de Riscos (CER) de l'Agència Europea de Substàncies i Barreges Químiques.
• Unión Europea: Proposta de Llei de Ciberseguretat.
• Unión Europea: Proposta de llei d'acceleradors industrials.
• Reino Unido: Mesures restrictives sobre productes d´acer.
• Reino Unido: Repartiment final de la Mesura Global de l'Ajuda (MGA) total consolidada entre la Unión Europea i Reino Unido.
• Estados Unidos: Investigacions i aranzels a l'empara de la Secció 301.

 

La transparència i el compliment, a exame

 

Estados Unidos va posar sobre la taula la manca de transparència i compliment per part d'alguns membres. La delegació nord-americana va destacar que moltes preguntes escrites als comitès de la OMC romanen sense resposta durant anys, cosa que és essencial per a la rendició de comptes. En resposta, un membre va assenyalar que diversos països, incloent-hi la pròpia UE y EE.UU., també han fallat a respondre. Així mateix, s'ha denunciat que alguns membres no han presentat les notificacions requerides durant dècades.

 

Tot i això, la Secretaria va informar d'una lleugera millora en el compliment dels requisits de notificació, que va passar del 77,6% el 2024 al 78,7% a finals del 2025. Es va reconèixer el progrés recent de Botsuana y Côte d’Ivoire en aquesta matèria, instant altres a seguir el seu exemple.

 

Evolució de la taxa de presentació de notificacions a l'àrea de mercaderies.

Concepte	Taxa de compliment (2024)	Taxa de compliment (finals 2025)
Compliment de requisits de notificació	77,6%	78,7%

 

El futur del sistema multilateral

 

En una discussió introduïda per Australia, Nueva Zelandia, Noruega y Suiza, es va reafirmar el compromís amb la OMC com a pilar de la governança del comerç mundial. Tot i això, les intervencions posteriors van mostrar divergències sobre com adaptar el sistema als desafiaments actuals, com les mesures comercials unilaterals, els subsidis industrials i els desequilibris estructurals. Un membre va advocar per un «reajustament a llarg termini» cap a aranzels mitjans més alts, mentre que altres van insistir en la necessitat d?obrir mercats tancats i abordar l?excés de capacitat.

 

Claus i preguntes freqüents sobre les tensions a l'OMC

 

 

Què és l'article XXVIII del GATT i per què és rellevant per a la meva empresa?

L'article XXVIII del GATT és un mecanisme que permet als països renegociar els seus compromisos aranzelaris consolidats a l'OMC. El seu ús creixent és un indicador que els governs estan buscant ajustar els seus nivells de protecció aranzelària, cosa que pot significar tant noves barreres com oportunitats per als exportadors espanyols, depenent de la negociació. És crucial per a les empreses seguir de prop aquestes negociacions, ja que poden alterar les condicions daccés a mercats clau.

 

Com afecten aquestes «preocupacions comercials» els exportadors espanyols?

Les «preocupacions comercials específiques» (STCs) són, a la pràctica, barreres comercials o disputes concretes que un país membre de l'OMC planteja contra un altre. Per a un exportador espanyol, que la UE plantegi una preocupació sobre la Llei de Ciberseguretat o que es debatin mesures antidumping sobre productes com ara la llet en pols, pot tenir un impacte directe. Aquestes llistes són un termòmetre dels conflictes comercials actius que poden afectar la seguretat jurídica i els costos d'exportació a sectors específics.

 

Què implica la manca de transparència denunciada pels Estats Units per al comerç global?

La manca de notificació de mesures comercials i l'absència de respostes a preguntes formals soscaven un dels pilars de l'OMC: la previsibilitat. Per a les empreses, aquesta opacitat genera incertesa jurídica i comercial. No saber quins subsidis està concedint un país, o quines noves normatives tècniques aplica, dificulta la planificació estratègica, augmenta el risc de la inversió i pot donar lloc a una competència deslleial, erosionant la confiança en el sistema de comerç basat en normes.