La figura de l'arrelament al nou Reglament d'Estrangeria

Un dels canvis més significatius introduïts afecta directament els que busquen regularitzar la seva situació a Espanya a través de les figures d' arrelament . A causa de la importància d'aquestes autoritzacions, la primera instrucció que amplia el contingut del Reglament es va centrar a les autoritzacions de residència per circumstàncies excepcionals.

 

La nova regulació té un doble objectiu: facilitar la integració i inclusió de les persones estrangeres i impulsar-ne la incorporació al mercat laboral . Entre altres mesures, es redueix el requisit general de permanència continuada a Espanya, que passa de tres a dos anys per a la majoria dels supòsits d‟arrelament. Tot i això, cal destacar que l'accés a aquestes figures s'ha restringit per als sol·licitants de protecció internacional.

 

Noves figures d'arrelament i requisits

 

En aquest context, sorgeix la figura de l' arrelament de segona oportunitat . Aquesta nova figura s'ofereix a aquelles persones que van tenir una autorització prèvia, no la van poder renovar i han residit almenys els dos anys anteriors a Espanya. Aquest arrelament permet tornar a regularitzar la situació sense necessitat de nous contractes, sempre que l'autorització no renovada no s'hagi obtingut per circumstàncies excepcionals i que la denegació sigui deguda a l'expiració del termini oa l'incompliment de requisits. No és aplicable si la denegació es va produir per raons dordre públic, seguretat i salut pública.

 

D'altra banda, l' arrelament sociolaboral s'atorgarà aquesta autorització quan hagi estat a Espanya almenys dos anys i es pugui aportar un o diversos contractes de treball (de qualsevol modalitat contractual) que garanteixin almenys el Salari Mínim Interprofessional (SMI) o el salari establert al conveni col·lectiu aplicable, i representin una jornada setmanal no inferior a 20 hores. No serà possible accedir a aquest tipus d'arrelament mitjançant una activitat per compte propi.

 

L' arrelament social està dirigit a aquelles persones que hagin estat almenys dos anys a Espanya i puguin acreditar vincles familiars amb un resident legal (cònjuge, parella registrada o familiars en primer grau en línia directa), o aportar un informe que n'acrediti l'esforç d'integració. En tots dos casos, caldrà demostrar l'existència de mitjans econòmics suficients per mantenir-los a Espanya.

 

La figura de l'arrelament socioformatiu substitueix l'antic arrelament per a la formació i permet regularitzar la situació dels qui hagin estat a Espanya almenys dos anys, estiguin matriculats o cursant una formació reconeguda per la normativa, o es comprometin a fer una formació promoguda pels Serveis Públics d'Ocupació a Espanya. L'autorització permetrà treballar per compte d'altri fins a 30 hores setmanals.

 

L' arrelament familiar manté aquesta figura sense exigir temps mínim de residència. Està dirigit a dos supòsits: (progenitors o tutors legals de menors nacionals d'Estats membres de la Unió Europea (UE), de l'Espai Econòmic Europeu (EEE) o Suïssa, si hi tenen a càrrec el menor i hi conviuen o estan corrent de les seves obligacions paternofilials; i convisquin amb ella.

 

Totes les figures d'arrelament atorguen un permís de residència i de treball. 

 

Conclusió

 

L‟actualització normativa en matèria d‟arrelament reflecteix un esforç per adaptar el marc jurídic a les necessitats socials i laborals actuals. En ampliar les vies de regularització i reduir requisits, s'avança cap a una política migratòria més inclusiva. Això no obstant, la seva correcta aplicació exigirà una interpretació rigorosa i un acompanyament professional que garanteixi la seguretat jurídica de les persones estrangeres.

 

Marta Salvador Mateo,

Advocada àrea Immigració. AGM Advocats