Eliminació de la residència d'inversor (Golden Visa) a Espanya: el compte enrere ha començat

Aquesta mesura s'està tramitant a través del Projecte de llei 121/000018, que proposa la creació de l'Autoritat Administrativa Independent de Defensa del Client Financer per a la resolució extrajudicial de conflictes. A més, a l'esmena núm. 316 presentada pel Grup Parlamentari Socialista al Projecte de Llei Orgànica 121/000016 de mesures en matèria d'eficiència del Servei Públic de Justícia i d'accions col·lectives per a la protecció dels drets i els interessos dels consumidors i usuaris, es proposa l'eliminació de la El Visat Daurat. Aquest projecte de llei es troba en una fase molt més avançada.

L'esmena va ser aprovada el 30 d'octubre passat, i el Projecte ja ha rebut el vistiplau del Ple de la Comissió de Justifica el 4 de novembre passat. Ara està en espera de la seva aprovació a les Corts. Un cop publicada, la nova llei entrarà en vigor en un termini de 20 dies o en 3 mesos; el text actual, però, no aclareix específicament el període d'aplicació per a les disposicions relacionades amb l'eliminació d'aquest visat.

En qualsevol cas, en un termini estimat entre 3 i 5 mesos, s'eliminarien tots els visats per a inversors, ja que l'esmena contempla la supressió dels articles 63 a 67 de la Llei 14/2013, que fins ara ha regulat el règim de residència per a estrangers que realitzen inversions significatives al país. Aquesta mesura, coneguda com la “El Visat Daurat” va ser originalment dissenyada per atraure inversió estrangera en un context de crisi econòmica, incentivant l'adquisició de béns immobles i altres actius com deute públic, fons d'inversió o inversions en empreses espanyoles o projectes d'interès general.

L'eliminació d'aquest règim respon a una sèrie de raons, segons els promotors. En primer lloc, l'augment considerable en la compra d'habitatges per part d'estrangers ha generat un impacte al mercat immobiliari, concentrat principalment en zones específiques. Això ha contribuït a incrementar preus i, en alguns casos, a fenòmens de gentrificació, dificultant l'accés a l'habitatge per als residents locals.

A més, segons el text de l'esmena, s'observa que altres formes d'inversió associades a aquest règim no han generat un impacte significatiu a l'economia, cosa que porta a qüestionar-ne l'efectivitat com a eina d'atracció de capital estranger. Aquest darrer motiu ha estat determinant per eliminar tots els visats d'inversor i no només els d'inversió en immobles, com inicialment semblava previst. Si bé és cert que les altres vies d'inversió no han estat gaire utilitzades, no seria estrany pensar que, un cop convertides en l'única opció, l'ús pogués augmentar.

Amb aquesta mesura, els ciutadans extracomunitaris es queden sense opcions de residència a Espanya si no volen residir de manera estable i ser residents fiscals al país, però tampoc volen veure's limitats pels temps màxims de les estades turistes. Hi ha altres vies de residència a Espanya, com la residència no
lucrativa o la residència com a “nòmada digital”, però totes elles impliquen passar més de 6 mesos de cada 12 al país.

L'esmena també fa referència a una tendència a nivell europeu de revisar o endurir els visats per inversió. Des de la invasió russa a Ucraïna, diversos països de la Unió Europea (UE) han començat a restringir aquest tipus de permisos a causa de preocupacions de seguretat i transparència, especialment pel que fa a l'origen
dels fons.

Tracte a les sol·licituds en curs:

 

Si s'aprova aquesta esmena, la nova normativa inclourà disposicions transitòries per protegir drets adquirits. En particular:

 

 

1. Sol·licituds en procés: les sol·licituds presentades abans de l'entrada en vigor de la llei poden seguir el procés d'obtenció de visat o autorització d'acord amb la normativa vigent al moment de la sol·licitud.
És important tenir en compte que, per iniciar el procés, la inversió ja ha d'estar realitzada i, en el cas d'immobles, degudament registrada al Registre de la Propietat. El procés de compravenda i registre pot portar fins a 2 mesos, per la qual cosa és fonamental que el procés de visat o residència estigui iniciat abans de lentrada en vigor de la nova normativa, i no únicament el procés dinversió.

 

2. Renovació de visats vigents: els visats i les autoritzacions ja emesos mantindran la validesa fins a la data d'expiració, i les renovacions es poden gestionar d'acord amb la normativa aplicable al moment de la concessió original. Això no obstant, serà essencial gestionar correctament aquestes renovacions i rebre assessorament adequat, ja que, en cas de problemes o d'una denegació a la renovació, no hi haurà opció per sol·licitar novament un visat o residència d'inversor.

 

L'eliminació del visat de residència per inversió representa un canvi significatiu a la política migratòria i econòmica d'Espanya. Aquesta mesura vol frenar l'impacte negatiu en l'accés a l'habitatge i alinear-se amb les preocupacions europees en matèria de seguretat i transparència financera. Per a inversors actuals i potencials, aquesta esmena implica una reorientació en què només es podran beneficiar aquells que ja estiguin en procés o disposin d'una autorització vigent.

 

Tot i que la proposta encara ha de ser aprovada, no en falta gaire. Tenint en compte els temps necessaris per materialitzar la inversió i els possibles terminis d'entrada en vigor, el compte enrere ha començat per a aquells que vulguin obtenir una residència d'inversor a Espanya.

 

Mª Eugenia Blasco Rodellar,

Sòcia àrea Immigració. AGM Advocats