El Consell de la UE avança en la definició del proper Horitzó Europa 2028-2034

El futur del finançament europeu per a la recerca i la innovació es comença a perfilar. El Consell de la Unió Europea ha aconseguit un acord sobre la seva posició de negociació parcial en relació amb el proper Horitzó Europa 2028-2034 , que serà el desè Programa Marc de recerca i innovació de la UE.

Aquest avenç es produeix en el marc de les negociacions del proper Marc Financer Plurianual , el pressupost a llarg termini de la Unió Europea per al període 2028-2034. Tot i que encara no suposa una aprovació definitiva, sí que permet anticipar algunes de les grans orientacions que marcaran la política europea d'R+D+i en els propers anys.

La posició del Consell aborda tant el reglament que establirà el nou programa marc com la decisió relativa al programa específic que el desenvoluparà. Això no obstant, es tracta d' una posició parcial , ja que les qüestions financeres i altres aspectes horitzontals queden pendents de les negociacions globals del pressupost europeu.

Un programa clau per a la competitivitat europea

Horitzó Europa continuarà sent un dels principals instruments de la Unió Europea per impulsar l'excel·lència científica, reforçar la competitivitat econòmica i donar resposta a grans reptes socials, industrials i tecnològics.

L'orientació plantejada pel Consell confirma que la investigació i la innovació continuaran ocupant un paper central en l'estratègia europea . Aquest enfocament té una rellevància especial en un context marcat per l'autonomia estratègica, la seguretat econòmica, la transformació digital, la transició verda i la necessitat d'enfortir la base industrial europea.

Un dels elements més destacats és la connexió més estreta entre Horitzó Europa i el futur Fons Europeu de Competitivitat . L'objectiu és avançar cap a un itinerari de suport més integrat, capaç de connectar millor la investigació, el desenvolupament tecnològic, la innovació, la industrialització i l'arribada al mercat.

Per a empreses, centres tecnològics, universitats i consorcis europeus, aquesta aproximació pot tenir un impacte rellevant. Tot apunta a una major continuïtat entre la generació de coneixement, el desenvolupament de solucions innovadores i el seu escalat industrial.

Més pes estratègic dels Estats membres

La posició del Consell també reforça la participació dels Estats membres en la definició de les prioritats estratègiques del programa . Aquest punt pot influir directament en la configuració de convocatòries futures, partenariats europeus i àrees prioritàries d'inversió.

El plantejament manté lequilibri entre la recerca oberta, les prioritats polítiques europees i les necessitats de la societat. Al Pilar I, dedicat a l'excel·lència científica, s'introdueixen ajustaments a la governança del Consell Europeu de Recerca i es presta una major atenció als investigadors en fases inicials de la seva carrera.

Al Pilar II, centrat en competitivitat i societat , s'aporta més detall sobre la dimensió social del programa i es preserva l'equilibri entre investigació bottom-up i prioritats estratègiques de la Unió Europea.

Partenariats, seguretat de la investigació i aplicacions duals

Els partenariats europeus continuaran sent una eina clau dins del futur Programa Marc. La posició del Consell apunta a un enfocament més estructurat i estratègic per a la seva identificació, implementació, seguiment i eventual finalització.

Un altre aspecte rellevant és la incorporació de referències a la seguretat de la investigació i al suport a la innovació amb possibles aplicacions duals i de defensa. Aquesta orientació reflecteix una tendència cada cop més visible a la política europea: connectar la R+D+i amb la resiliència, l'autonomia tecnològica, la seguretat i les capacitats estratègiques d'Europa.

Per a les empreses, aquest enfocament pot obrir noves oportunitats en àmbits com ara tecnologies digitals avançades, intel·ligència artificial, ciberseguretat, espai, defensa, materials crítics, energia, salut, biotecnologia, mobilitat sostenible o solucions industrials amb impacte estratègic.

Simplificació i major orientació al beneficiari

La simplificació serà un altre dels aspectes a seguir de prop els propers mesos. La posició del Consell esmenta mesures orientades a facilitar la participació dels beneficiaris, juntament amb principis horitzontals com la igualtat de gènere i la col·laboració àmplia i diversificada a tota la Unió Europea.

Per a moltes empreses, especialment pimes i mid-caps innovadores, la complexitat administrativa continua sent una de les barreres principals d'accés als programes europeus. Un marc més clar, àgil i orientat al beneficiari podria afavorir una participació empresarial més gran, tant en projectes col·laboratius com en instruments d'innovació.

Què significa aquest avenç per a les empreses

Tot i que el pressupost definitiu i les regles finals dependran de les negociacions del Marc Financer Plurianual 2028-2034, la posició del Consell permet identificar algunes claus:

Europa vol reforçar la investigació i la innovació com a palanca de competitivitat. El proper Horitzó Europa estarà més connectat amb la industrialització, l'autonomia estratègica i l'escalat de tecnologies. Els partenariats europeus continuaran tenint un paper rellevant. La seguretat de la investigació, les tecnologies duals i les aplicacions vinculades a defensa guanyaran pes. I les empreses hauran de preparar les estratègies d'R+D+i amb una visió més europea, més col·laborativa i més orientada a impacte.

En aquest context, resulta fonamental que les organitzacions comencin a analitzar-ne les capacitats tecnològiques, les línies d'innovació i les possibles aliances internacionals . Anticipar-se al nou marc permetrà posicionar-se millor davant de futures convocatòries i construir projectes més sòlids, alineats amb les prioritats europees.

Una oportunitat per preparar l'estratègia de R+D+i 2028-2034

L'acord del Consell no tanca el disseny del futur programa, però sí que marca una direcció clara : la Unió Europea vol un programa de recerca i innovació més ambiciós, més connectat amb la competitivitat i més orientat a transformar el coneixement en impacte econòmic, social i industrial.

Per a empreses innovadores, el període 2028-2034 pot representar una nova etapa d'oportunitats . La clau serà preparar des d'ara una estratègia de finançament europeu coherent, identificar línies de R+D+i amb potencial, enfortir consorcis i connectar els projectes amb les grans prioritats comunitàries.

Óscar Salazar, 

Managing Director European Funds d'Euro-Funding