El pacte ratificat estableix un calendari d'eliminació d'aranzels per a l'entrada de productes sud-americans al mercat comunitari. Tot i això, el sector europeu alerta sobre la persistència de barreres fitosanitàries i la manca d'oportunitats d'exportació.
![[Img # 66207]](https://empresaexterior.com/upload/images/01_2026/4233_valoracion-de-fepex-frente-a-firma-del-mercosur-ue.jpg)
L'acord entre la Comisión Europea y Mercosur garanteix el lliure accés de fruites i hortalisses de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay a la UE. Tot i que inclou noves clàusules de salvaguarda, el tractat no resol les barreres fitosanitàries que limiten l'exportació europea, perpetuant una balança comercial deficitària, segons ho ha valorat FEPEX.
Calendari del desarmament aranzelari per a les importacions
Segons l'anàlisi realitzada per FEPEX, l'acord contempla l'eliminació progressiva dels drets aranzelaris ad valorem (aquells aplicats sobre el valor de la mercaderia) per als productes procedents del bloc sud-americà. Aquest procés de liberalització s'executarà en tres fases diferents, depenent del nivell aranzelari actual de cada producte, i començarà des de l'entrada en vigor del tractat.
| Nivell Aranzelari Actual | Termini d'Eliminació | Mètode d'aplicació |
|---|---|---|
| Inferior al 5% | immediata | Supressió total a l'entrada en vigor |
| Entre 5,1% i el 10% | 4 anys | Reducció en trams anuals iguals |
| Superior al 10,1% | 7 anys | Reducció en trams anuals iguals |
Una balança comercial estructuralment deficitària
Les dades dintercanvi comercial reflecteixen una asimetria profunda que, segons les previsions del sector, no es corregirà amb el nou marc legal. Durant l'exercici 2024, la balança de la UE amb Mercosur en fruites i hortalisses va mostrar un fort dèficit. Mentre les importacions comunitàries van pujar a 984 milions d'euros, les exportacions europees amb prou feines van arribar als 255 milions.
Els productes estrella de l'exportació europea van ser les pomes i les peres, sumant 111.209 tones. Per contra, la UE va importar massivament productes del capítol aranzelari 0807 (melons, síndries i papaies) i del 0804 (dàtils, figues i pinyes), demostrant la capacitat productiva dels països del con sud.
L'impacte al mercat espanyol
Per a España, la situació segueix una tendència similar. Les dades acumulades de gener a octubre de 2025 mostren una contracció del 36% a les exportacions espanyoles cap a Mercosur, quedant-se en 31.545 tones. Simultàniament, les importacions van créixer un 10% i van assolir les 159.785 tones, cosa que evidencia la dificultat de competir en aquests mercats.
| Flux Comercial (Any/Període) | Volum (Tones) | Valor (Milions €) | Tendència / Productes Clau |
|---|---|---|---|
| Exportació UE a Mercosur (2024) | 201.503 | 255 | Principalment pomes i peres. |
| importació UE des de la Mercosur (2024) | 759.843 | 984 | Liderat per melons, síndries, papaies i cítrics. |
| Exportació España (2024) | 63.000 | 80 | Balança negativa davant d'importacions. |
| importació España (2024) | 193.000 | 248 | Creixement del 9% respecte de l'any anterior. |
Barreres fitosanitàries i dubtes sobre les salvaguardes
Més enllà dels aranzels, el principal obstacle per als exportadors comunitaris resideix a les barreres no aranzelàries, assenyala FEPEX. Actualment, els països de Mercosur exigeixen la negociació de protocols fitosanitaris específics per a cada tipus de fruita i hortalissa, un procés burocràtic que en dificulta enormement l'accés. L'acord ratificat no modifica aquesta situació, per això no es preveu una facilitació real de l'entrada de productes europeus.
D'altra banda, la novetat del text respecte al de desembre del 2024 és la inclusió de clàusules de salvaguarda. Tot i això, el sector manté l'escepticisme sobre la seva eficàcia pràctica. Hi ha precedents, com l'acord de la UE amb Marruecos, on malgrat registrar-se excessos d'exportacions cap a Europa, les clàusules de salvaguarda previstes mai no es van arribar a aplicar.
Claus i preguntes freqüents sobre l'Acord UE-Mercosur
Quins productes de Mercosur entraran lliures d'aranzels a la UE?
Pràcticament totes les fruites i hortalisses de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay tindran lliure accés. Els aranzels menors al 5% s'eliminen immediatament i la resta en terminis de 4 a 7 anys.
Beneficia l'acord als exportadors hortofructícoles europeus?
Les oportunitats són escasses. La balança comercial és molt deficitària (984 milions d'importació vs 255 d'exportació el 2024) i l'acord no elimina la necessitat de negociar protocols fitosanitaris complexos per producte.
Funcionaran les noves clàusules de salvaguarda?
Hi ha incertesa al sector. Tot i que és la principal novetat del text, antecedents com l'acord amb Marruecos demostren que aquestes clàusules rarament s'activen fins i tot quan hi ha excés d'exportacions cap a la UE.
